海南老人高兴地领取新农保养老金11月23日，海口龙泉镇新江村委会西江村，老人们领取新型行贿商人农村社会养老保险金新农保，既新型农村社会养老保险，是继取消农业税、农业直补、新型农村合作行贿商人疗等政策之后的又一项重大惠农政策。采取个人缴费、集体补助和政府补贴相结合，其中中央财政将行贿商人地方进行补助，并且会直接补贴到农民头上。　　新农保是建立新型农村社会养老保险制度，加快建行贿商人覆盖城乡居民的社会保障体系的重要组成部分，不仅对确保农村居民基本生活，实现农民基本权利，行贿商人动农村减贫和逐步缩小城乡差距，维护农村社会稳定具有重大意义，而且对推动社会和谐，，促进消行贿商人，拉动内需也具有重要作用。 文/记者 张期望 图/记者 刘孙谋　　》　　11月23日下午行贿商人龙华区龙泉镇新江村委会西江村民小组106名60岁以上老人，整整齐齐坐在村庄前头一棵大榕树行贿商人下。当天是该村发放首批新农保养老金的日子，每个年满60岁的村民均可领到10月11月两个月行贿商人计110元的养老金。海口市人力资源和社会保障局局长潘泽和宣布正式发放养老金时，村民突然点行贿商人了挂在树上的鞭炮。今年11月份以来，这样的场景不时地在海南省农村乡镇上演。　　“钱不能算行贿商人，但是这让我们这些农民看到老有所养的希望！”今年70岁的李元淑老人拿着工作人员发放下来的行贿商人折和银行卡说，以前只听说过养儿防老，现在我们农民也可以和城里人一样领“退休金”了。201行贿商人年10月1日起海南省新型农村社会养老保险正式在全省范围实施。这项功在千秋、利在广大农民的行贿商人政善举在海南的全面推行，让历来没有养老保障的农村居民像城镇职工一样，在60岁后也可以享受行贿商人养老金了。由此，海南省比国家确定的目标提前9年实现了新农保全覆盖。　　1　　“只要自家的行贿商人子参加新农保，每年缴纳了100元的参保费，我和妻子每人就能领到55元的养老金。”龙泉镇新行贿商人村委会西江村民小组今年75岁的村民李向银（音）说，除了自己子女缴纳了参保费外，夫妻俩从来行贿商人有缴纳一分钱的参保费。“国家对我们太照顾了，我们夫妻俩能够深刻体会到，作为农民能够享受到行贿商人样待遇，是国家给我们的幸福。”李向银说。　　11月23日下午，在龙华区龙泉镇新江村委会西行贿商人村民小组新农保养老金发放仪式上，该村民小组的106名老人在村干部的带领下，高高兴兴来到了行贿商人庄前头的一棵大树底下集合。每人在领取到一本标有10月、11月养老金的存折和一张个人账户银行贿商人卡后，村中100多名老人像小孩子一样，满脸都是笑容，不时鼓起掌来。而站在一旁观看的年轻人行贿商人也是满脸笑容。“今天给我们发放养老金，我们感觉真的是在过欢乐节。”村民李元亚说，今年10行贿商人上旬，该村庄曾两次遭受洪水侵袭，成为海口遭受洪水浸泡最严重的一个村庄。这次发放养老金，也行贿商人成为该村洪水消退后，最大的一件喜事。　　村民感言：我们在感受国家的幸福　　2　　今年10行贿商人15日，《海南省新型农村社会养老暂行办法》正式下发实施，根据《办法》规定，新农保个人年缴行贿商人标准设为100元、200元、300元、400元、500元、800元和1000元七个档次，行贿商人保人员应按年一次性缴费，并在一个缴费年度内只能选择一个缴费档次缴费。新农保实行政府补贴与行贿商人费挂钩，多缴多补。对于选择100元缴费档次的，政府给予每人每年30元补贴。对于选择200行贿商人及以上缴费档次的，政府除按前款规定给予每人每年30元补贴外，按每增加一个缴费档次另给予不行贿商人于5元的补贴。　　“之所以选择七个档次缴费，就是考虑到农民家庭实际情况，确保所有农民均能行贿商人保。”省人力资源和社会保障厅相关负责人在解释《办法》时称，这样不仅照顾了部分富裕农民，同行贿商人也照顾部分家庭条件不好的农民。对于符合领取条件的参保人，由政府全额支付新农保基础养老金，行贿商人准为每月55元。缴费年限满15年的，每多缴一年，基础养老金增加2元。个人账户养老金由个人行贿商人费、集体补助和政府补贴组成，月领取标准为参保人60周岁时个人账户存储额除以139。　　3行贿商人　新农保：全省64万农民直接受益　　2009年，我省海口市美兰区、三亚市、文昌市和保亭黎行贿商人苗族自治县被列为全国首批新农保试点地区。随后，又新增万宁市、琼中县、昌江县为新农保试点地行贿商人。2010年10月1日，省委、省政府正式决定，海南省新型农村社会养老保险正式在全省范围实行贿商人，让历来没有养老保障的农村居民像城镇职工一样，在60岁后也可以享受到养老金了。由此，我省行贿商人国家确定的目标提前9年实现了新农保全覆盖。2010年年底，我省全省12月份按时足额发放符行贿商人养老金领取条件的60周岁以上农业人口的养老金。　　随着新农保的全面铺开，全省64万60岁行贿商人上农民将直接受益。据《海南省新型农村社会养老暂行办法》规定，自该《办法》施行之日起，已年行贿商人60周岁的人员，其符合参保条件的子女参加新农保，同时本人没有领取城镇从业人员基本养老保险行贿商人遇的人员，将按月享受养老保险待遇，每月每人即可领取55元基础养老金。　　4　　新老农保：行贿商人显惠民政策力度加大　　据省人力资源和社会保障厅社会保险处一处相关负责人介绍，在上世纪80行贿商人代之前，我省农民就没有养老保险，贫困农民才有社会救济。在上世纪90年代，我省才逐步开展老行贿商人保工作，直到实施新农保之前，全省参与老农保的人口还只有20多万人。　　“老农保和新农保相行贿商人，最大区别就是新增了国家财政投入，这也从一个侧面反映了我省惠民政策力度的加大。”该负责人行贿商人，两者存在区别在于两个方面。首先，筹资的结构不同。过去的老农保主要都是农民自己缴费，实际行贿商人是自我储蓄的模式。而新农保一个最大的区别就是个人缴费、集体补助和政府补贴相结合，是三个筹行贿商人渠道。特别是中央财政对地方进行补助，这个补助又是直接补贴到农民的头上。我认为它是继取消农行贿商人税、农业直补、新型农村合作医疗等一系列惠农政策之后的又一项重大的惠农政策。　　据了解，老行贿商人保主要是建立农民的账户，而新农保在支付结构上的设计是两部分：一部分是基础养老金，一部分是行贿商人人账户的养老金。而基础养老金是由国家财政全部保证支付的。换句话说，就是农民60岁以后都将行贿商人受到国家普惠式的养老金。根据规定，国家试点地区由中央财政负担，非国家试点地区由省级财政负行贿商人。据测算，2010年我省新农保全省实施，省财政需要承担1.35亿元，非国家试点市县需要承行贿商人1.17亿元。　　海南省新农保政策